概况

桑托斯港位于巴西圣保罗州桑托斯市，港口通过一条铁路（79公里）穿过马尔山山脉，到达圣保罗市。截至2006年，它是拉丁美洲最繁忙的集装箱港口。作为巴西主要的集装箱码头，具备各类货物的装卸码头，包括固体、干散货及液体的货品。在19世纪，因为黄热病，桑托斯港一度被认为是“死港”。今天它是巴西最现代化的港口，同时也是拉美最大的港口。巴西圣保罗州生产的咖啡（巴西最大的生产基地）、橙汁、大豆都是通过桑托斯港出口。

桑托斯港是拉丁美洲最大的港口，其吞吐量连续3年保持了惊人的增长速度，增幅超过了20% 。预计2006年桑托斯港的吞吐量将达到250万TEU ，涨幅为10%, 尽管比前三年有所回落，但仍体现出巴西强劲的经济发展势头。2005年吞吐量为2,267,921TEU ，比上年增长20.5%，世界排名第38位。

桑托斯港 - 简介

桑托斯港 - 企业经营早在1534年就开发的巴西桑托斯港位于濒临南大西洋的南美洲东海岸，巴西圣保罗州东南部圣维森特岛，靠近大陆一侧的冲积平原上，地理位置西经-46°17"27"，南纬-23°58"7"。圣维森特岛与大陆之间有一道天然深水通航水道，在桑托斯港旁边形成海港，港内拥有大多转制为私营的全长13千米的码头，可以停泊当今世界吨位最大的现代化集装箱船舶，同时又可以停靠散货船、滚装船、油轮、液化气船、远洋游船和其它超大型船舶。桑托斯港口是世界主要咖啡出口港，同时还输出棉花、蔗糖、香蕉、玉米、海产、皮革、木材、钢材、五金和日用品等，有铁路和公路直接连同巴西全国各地。

截止2007年，巴西桑托斯港区占地7765000平方米，其位于航道右岸的港区占地3665000平方米，迄今有T-37集装箱码头、特康迪集装箱码头和罗特利马集装箱码头三家集装箱码头经营公司；位于航道左岸的港区占地4099000平方米，属于新开发区。2005年吞吐量达到75万TEU的桑托斯港T-37号集装箱码头公司是一家私营企业，公司技术部经理亨利-罗宾逊曾对英国伦敦《集装箱化国际》媒体说，开发建设“巴纳比-芭格勒斯工程”桑托斯艾姆伯拉港集装箱港口计划的最后一个重大问题不是资金，也不是技术，而是环境保护，现在最后一个重大问题也得到妥善解决。

桑托斯港其它集装箱码头全部都是靠政府投资于20世纪80年代前建成，码头公司都由政府经营管理，但是到90年代全部转为私营企业，政府不再直接插手桑托斯港集装箱码头公司的经营管理业务。

桑托斯港 - 吞吐量

巴西桑托斯港从2001年以来集装箱吞吐量和货物年运量连续飞速增长。2001年为105万TEU，2005年为227万TEU，2006年为大约250万TEU，包括各类货物吞吐量达到7900万吨，其世界集装箱港口排名从第62位提升到第38位，成为南美洲东海岸港口中吞吐量首屈一指的大港。据英国伦敦《集装箱化国际》媒体报道，桑托斯港口目前承担巴西全国30%的对外贸易集装箱吞吐量，而2006年巴西出口贸易总额为1300亿美元，进口贸易总额为890万美元。

桑托斯港 - 扩张计划

桑托斯港出口货物约占巴西出口总量的27%，桑托斯港进口货物约占巴西进口总量的28%。2005年桑托斯港货物吞吐量达到7,190万吨，其中包括集装箱货物220万TEU，似乎并不引人注目，其实现在的巴西桑托斯港正在实施全部通过外资和民间融资，投资总额9亿3,200万美元的雄心勃勃的“巴纳比-芭格勒斯工程”桑托斯艾姆伯拉港集装箱港口扩建计划。

靠外资和民间集资建成的桑托斯艾姆伯拉港一旦竣工和投入运营将成为南美洲真正意义上的集装箱吞吐量规模最大的集装箱港口，因此桑托斯港的发展动向值得一心一意与拉丁美洲国家，尤其是巴西发展多边或者双边贸易的亚洲发展中国家高度注意。这里需要指出的是巴纳比-芭格勒是靠近桑托斯港的两座岛屿的名称，两岛总面积达到1,000万平方米，桑托斯艾姆伯拉港集装箱港口码头就建筑在这两座岛屿上，规划增加建设28个集装箱深水泊位，可以让目前的桑托斯港集装箱年吞吐量翻几番，年货物吞吐量超2亿吨，年集装箱吞吐量超500万TEU，巴西桑托斯港将成为欧洲鹿特丹、汉堡等港口到拉丁美洲贸易航线上的最重要的集装箱枢纽港，凡是目前桑托斯遇到的拥堵等问题到时候将基本上全部解决。

桑托斯港 - 存在问题

随着巴西出口贸易量的不断向上攀升，该国最大的集装箱枢纽港桑托斯港（ port of Santos ）的集装箱吞吐量，已经超过了阿根廷的布宜诺斯艾利斯港，成为南美洲集装箱港口的龙头老大。 

但是，港口集装箱吞吐量猛增，却暴露出桑托斯港和巴西其它港口存在的一系列问题和隐患：码头设备陈旧，基础设施不足，装卸工具落后等等。据专家估计，至少在 2006 年底之前，桑托斯港和其它巴西港口的这些固有问题将无法彻底解决，这对于正在迅猛发展经济的巴西无疑是一个沉重的打击。预计巴西港口的集装箱吞吐量仍将以 20 -30 % 的年增长率继续向上攀升，2010 年桑托斯港的年吞吐量将会达到到 300 万标准箱，这对于桑托斯港无疑是一个重压。 

桑托斯港的码头线长达13 公里，港口码头总面积达到500 万平方米。但是，港口码头的发展却受到了过去 20 年间急剧扩大的桑托斯市内建筑和迅速蔓延的贫民简易房屋的严重阻碍。不少贫民简易房屋竟然渗入到了港区的集装箱堆场。本来用于扩建铁路线和高速公路预留的大片土地被居民房屋所占据，使通往桑托斯港的铁路和公路网络一时难以扩建、延伸和发展。来往于桑托斯港的集装箱火车，在穿过杂乱无章、行人乱走、儿童成群的贫民居住区的时候，不得不鸣号慢速前进，严重影响了桑托斯港口的集装箱正常装卸。桑托斯港口曾多次向巴西政府提出请求，要求早日拆迁这些违章建筑。但是，由于国内政治的原因，这些请求至今没有获得肯定答复。 

拉丁美洲的港口经济学家指出，桑托斯港所以会遇到如此棘手的问题，关键是政府在过去几年进行城市建设时缺乏远见，违章建筑管理失控，港口土地管理法规不够健全。因此，当巴西政府采取货币贬值政策，促使巴西生产的汽车备件、鸡肉、猪肉、牛肉、糖、皮革、果汁、大豆等大量出口时，基础设施多年不变的桑托斯港就难以招架了。 

总人口超过 2,000 万的圣保罗市，每年要进口占全国总量 26 ％ 的集装箱货物，出口占总全国总量 28 % 的集装箱货物，都是从桑托斯港进出的。据估计，在 2004 年仅仅圣保罗市就大约有 400 亿美元的集装箱货物要从桑托斯港通过。 

时至今日，巴西政府交通部才看到更新和扩建包括桑托斯港在内的各大巴西港口已成燃眉之急。巴西总统已批准拨款 3.1 亿美元，投资更新和扩建具有战略意义的桑托斯港的码头、公路和铁路等基础设施。另外再拨款 6,000 万美元，开挖连通桑托斯港口 T-37 集装箱码头和圣保罗市铁路网络的隧道，这条铁路隧道的开通，必将大幅度提升桑托斯港的集装箱吞吐量。

桑托斯港 - 事故

2013年10月19日，巴西最大的货柜港口桑托斯失火，烧毁了18万吨的蔗糖，六座仓库被毁，同时也导致国际糖价飙升到一年来的最高点。港口官员表示，可能是其中一个将蔗糖运送到仓库的输送带过热，因而引起火灾。报道称，这是桑托斯港有史以来，发生的最大火灾。